新計劃將2030年各種電源發(fā)電量所占比例(電源構成)確定為,再生能源占22%至24%,核能發(fā)電占20%至22%,煤炭發(fā)電占26%,石油發(fā)電占3%,液化天然氣發(fā)電占27%。其中,關于可再生能源發(fā)電計劃指出,隨著全球可再生能源發(fā)電成本迅速下降,發(fā)電成本較高的問題正在逐漸消失。日本在2012年7月實施固定價格收購制度以后,太陽能發(fā)電迅速普及。未來為降低國民使用可再生能源發(fā)電的負擔,需要進行制度改革。
此外,計劃還提出為實現(xiàn)可再生能源發(fā)電成為“主力電源”的目標,要求充分利用現(xiàn)有輸電線路,推進可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)。
關于核電,新計劃表示作為削減二氧化碳排放的重要手段,當前需要把核電的發(fā)電比例維持在20%至22%。計劃指出,核電站的長期停運會導致火電電費高漲,擔心日本國內(nèi)電費的上漲會導致企業(yè)國際競爭力下降,期待通過重啟福島核電站事故后停止運轉(zhuǎn)的核電機組以維持低廉電費水平。計劃還提出將減少從核電站使用后的核燃料中提取钚的持有量,對國際社會特別是美國對日本大量持有核材料的擔憂作出回應。
由于為應對氣候變暖的國際框架《巴黎協(xié)定》已經(jīng)生效,新計劃還寫入了至2050年的能源構想。構想強調(diào)在強化可再生能源、核電、火力發(fā)電技術進步的同時,加大對氫氣、蓄電池等新一代技術的研發(fā)。此外,至2050年的能源構想還計劃每隔數(shù)年對各種電源的成本和技術開發(fā)進展情況進行科學評估,使其體現(xiàn)在政策中。
據(jù)了解,“能源基本計劃”是日本中長期的能源政策指導方針。日本2003年第一次制訂“能源基本計劃”,此后歷經(jīng)多次修訂,上一次修訂是在2014年。
