國家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超回答了記者關(guān)于“近年來我國風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但在消納方面仍面臨壓力。請問相關(guān)部門在促進新能源消納方面采取了哪些具體措施?目前取得了哪些階段性成效?”的提問。
李超表示，截至今年5月底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模分別達到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機比重達到45.7%，已經(jīng)超過了火電裝機的比重。同時也要看到，隨著新能源發(fā)電裝機比重的提高，對于大規(guī)模新能源的高水平消納，已經(jīng)成為當前建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。為提升新能源消納能力，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面采取了一系列措施，主要是抓好三個統(tǒng)籌。
第一個統(tǒng)籌是，統(tǒng)籌電力外送和就近消納。充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風(fēng)力、光照等資源優(yōu)勢，加快建設(shè)“沙戈荒”大型新能源基地，通過將西北等地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省區(qū)進行外送，提升全國范圍內(nèi)新能源消納能力。在遠距離輸送的同時，我們也注重挖掘就近就地消納需求，積極探索新能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新模式。比如，近期國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》，支持部分新能源不直接接入公共電網(wǎng)，而是直接向單一電力用戶提供綠電，不僅有助于新能源就近消納，也為高耗能企業(yè)、出口型企業(yè)以及新能源發(fā)電企業(yè)等提供了新的發(fā)展機遇。
第二個統(tǒng)籌是，統(tǒng)籌電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)。新能源、輸電通道、配套調(diào)節(jié)電源建設(shè)協(xié)同推進，才能保障新能源高比例消納。輸電通道方面，我國已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng)，擁有全球最高輸電電壓等級、最長特高壓輸電線路、最大新能源并網(wǎng)規(guī)模，目前已投運特高壓輸電通道43條，今年還會有寧夏至湖南等特高壓通道投產(chǎn)，電力外送水平正在不斷提高。調(diào)節(jié)能力方面，目前全國新型儲能規(guī)模已超過8000萬千瓦，隨著新能源全面進入市場，新型儲能在電力現(xiàn)貨市場中盈利模式和空間將更加廣闊。
第三個統(tǒng)籌是，統(tǒng)籌能源需求和供給。從需求看，我國電力需求側(cè)靈活性負荷資源豐富，近年來，我們不斷健全需求響應(yīng)長效機制，積極引導(dǎo)各類需求側(cè)資源通過虛擬電廠等方式，參與新能源調(diào)峰。從供給看，我們積極推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前全國充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)超過1400萬臺，通過引導(dǎo)有序充電，提高新能源消納能力。與此同時，我們會同有關(guān)部門持續(xù)深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，促進電力資源高效配置，引導(dǎo)新能源行業(yè)健康有序發(fā)展。
在各方共同努力下，我國新能源消納取得積極進展，據(jù)統(tǒng)計，目前全國新能源消納利用維持在90%以上。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，把新能源消納作為新型能源體系建設(shè)的重點，深入落實發(fā)電、輸電、調(diào)節(jié)等各環(huán)節(jié)支持政策，持續(xù)推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。
