敢問(wèn)當(dāng)?shù)卣螢榉欠?光伏電站遭遇拆遷，房屋所有者根據(jù)國(guó)家法律是理應(yīng)得到賠償?shù)?，既然?guó)家出了賠償款到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府那里卻成了沒(méi)有賠償了，那賠償款去哪里了呢?
承諾書真實(shí)文件
光伏電站遭遇糾紛，我們時(shí)常能聽(tīng)到，但當(dāng)?shù)卣伺e還是第一次聽(tīng)說(shuō)!今天筆者再帶大家重溫一下電站拆遷賠償?shù)南嚓P(guān)政策，讓大家有深入的了解。
政策法規(guī)
2011年1月21日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令(2011)第590號(hào))。其中，第十七條規(guī)定：作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。(光伏電站因拆遷停產(chǎn)，造成未來(lái)發(fā)電收益損損失)
根據(jù)此條列，如果家里裝了光伏系統(tǒng)又面臨拆遷，則應(yīng)補(bǔ)償業(yè)主：光伏電站未來(lái)幾年發(fā)電總收入。
要想獲得上述補(bǔ)償，應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。因此，應(yīng)保留以下兩項(xiàng)文件：
1)許可證明：光伏居民并網(wǎng)申請(qǐng)表，電力公司蓋章文件，非居民大的項(xiàng)目需要發(fā)改委備案文件(證明項(xiàng)目的合法性)
2)購(gòu)銷合同：和安裝商簽訂的合同蓋章原件，付款憑證。(證明光伏電站的價(jià)值)
3)與電網(wǎng)公司的發(fā)電量計(jì)量、電費(fèi)、補(bǔ)貼結(jié)算發(fā)票。(證明光伏電站的年收益情況)
所需手續(xù)，見(jiàn)下表：
根據(jù)對(duì)政策的理解，光伏發(fā)電除應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償電站本身的價(jià)值外，還應(yīng)該補(bǔ)償電站因?yàn)?ldquo;停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償”，即還應(yīng)該補(bǔ)償光伏電站未來(lái)發(fā)電的收益，這里面會(huì)有一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，即拆除后的光伏系統(tǒng)是歸百姓所有還是歸拆遷人所有?歸百姓所有，是換個(gè)地方繼續(xù)安裝發(fā)電，還是折舊處理掉?這里就涉及具體的拆遷補(bǔ)償就要靠百姓跟拆遷方另行協(xié)商了。
哪些部門負(fù)責(zé)拆遷事宜?
按相關(guān)法律規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
針對(duì)本次事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想獨(dú)自來(lái)決定補(bǔ)償問(wèn)題，跨過(guò)了市、縣級(jí)人民政府的權(quán)利，請(qǐng)問(wèn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道么?縣級(jí)以下的負(fù)責(zé)部門目前還有法律規(guī)定，希望能盡快出臺(tái)，讓廣大光伏業(yè)主有法可依。
光伏電站拆遷補(bǔ)償?shù)恼鎸?shí)案例
上海市劉老太的子女為她安裝了一套5KW光伏電站用于養(yǎng)老，當(dāng)時(shí)的安裝費(fèi)用為12元/瓦。共計(jì)花費(fèi)了6萬(wàn)元，每年的電費(fèi)收入大約8000元左右。
今年由于地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商征用劉先生的房屋，劉老太先后咨詢了當(dāng)?shù)氐牟疬w辦及政府相關(guān)部門，詢問(wèn)自己的光伏電站是否給予補(bǔ)償。由于目前國(guó)內(nèi)光伏的發(fā)展還處于基礎(chǔ)發(fā)展階段，相關(guān)法律法規(guī)并不健全，國(guó)家并未專門出臺(tái)針對(duì)光伏發(fā)電系統(tǒng)拆遷與補(bǔ)償?shù)木唧w政策，政府部門沒(méi)能給出相應(yīng)的答復(fù)。
劉老太又咨詢了法律界人士，律師也沒(méi)能給出相應(yīng)的答復(fù)。
劉老太自己主動(dòng)找到政府相關(guān)部門，按當(dāng)時(shí)安裝的全部費(fèi)用及15年的發(fā)電量補(bǔ)償進(jìn)行商談，政府相關(guān)部門經(jīng)過(guò)相關(guān)的討論及論證結(jié)合當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最后給予劉老太初裝費(fèi)及12年的發(fā)電量的電費(fèi)補(bǔ)償。
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延伸
即將于5月8日在安徽合肥舉辦《2018戶用光伏創(chuàng)新論壇暨光伏扶貧研討會(huì).安徽站》，將邀請(qǐng)能源、扶貧等主管單位領(lǐng)導(dǎo)，扶貧重點(diǎn)區(qū)域、相關(guān)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，電網(wǎng)公司，EPC企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，以及金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)院、科研院所等單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)銷商，工商業(yè)屋頂業(yè)主、居民屋頂業(yè)主面對(duì)面，從多角度探討戶用光伏及光伏扶貧！
