記者3月10日從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，日前，全國人大代表、國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力接受中國電力報采訪。
在采訪中，努爾·白克力表示，推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點要在四個方面取得實質(zhì)性突破。
第一，化解防范產(chǎn)能過剩，減少低端無效供給。去年，我們超額完成了2.5億噸的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，同時超前謀劃，停建、緩建了一批煤電項目，取得了重要進展。但是，部分領(lǐng)域供給過剩的情況依然存在，去產(chǎn)能仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重頭戲。要繼續(xù)淘汰一批落后煤礦，依法依規(guī)處置一批違規(guī)建設(shè)的煤礦，有序發(fā)展先進產(chǎn)能，不折不扣地完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。同時，要進一步加大防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險的力度。按照“清理違規(guī)、嚴控增量、淘汰落后”的原則，采取穩(wěn)、準、狠的措施，清理、停建、緩建一批煤電項目，加大落后機組淘汰力度，堅決把2020年煤電裝機規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)。此外，還要繼續(xù)推進成品油質(zhì)量升級，促進煉油企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
第二，實施重大戰(zhàn)略工程，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前供需緩和的有利時機，把能源革命長期戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)前任務(wù)結(jié)合起來，圍繞能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，實施一批重大工程項目。水電、核電等工程項目，無論現(xiàn)在還是將來，都是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力。這些項目體量規(guī)模大、建設(shè)周期長，需要幾年甚至十幾年的時間才能建成投產(chǎn)發(fā)揮作用，要超前謀劃、科學(xué)布局、盡早開工。同時，還要立足基本國情，著力抓好油氣勘探開發(fā)和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的改造升級，推進化石能源清潔化利用，提高能源安全自主保障能力。
第三，著力補齊供給短板，提高協(xié)調(diào)發(fā)展能力。在推進能源結(jié)構(gòu)性調(diào)整的同時，還要進一步加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和民生服務(wù)，著力補齊系統(tǒng)效率短板和民生用能短板。一方面，要擴大煤電機組靈活性改造范圍，加快抽水蓄能電站建設(shè)，積極發(fā)展大容量規(guī)?；瘍δ埽μ嵘娋W(wǎng)調(diào)峰能力，促進風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電有效并網(wǎng)消納。另一方面，要深入實施能源民生工程，增加清潔便利、高質(zhì)經(jīng)濟的能源供給，提升人民群眾生產(chǎn)生活用能水平，加快能源奔小康步伐，讓人民群眾有更多獲得感。
第四，創(chuàng)新生產(chǎn)消費模式，培育創(chuàng)新發(fā)展動能。近年來，我們在電能替代、天然氣利用、智慧能源(8.270, 0.26, 3.25%)建設(shè)等方面進行了有益探索和實踐，電動汽車、分布式能源、智能電網(wǎng)、多能互補等一批能源生產(chǎn)消費新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。下一步，要把優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)與引導(dǎo)合理消費結(jié)合起來，以新供給滿足新需求，以新需求引導(dǎo)新供給，推動能源供需關(guān)系邁向更高水平的平衡。重點是要通過采取完善價格機制、推廣大用戶直供等政策措施，提高電力、天然氣在終端能源消費中的比重。
