根據(jù)通知，在2020年度并網(wǎng)或承諾2020年并網(wǎng)的普通光伏電站項(xiàng)目或工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目均可申報(bào)今年的競價(jià)項(xiàng)目。
而項(xiàng)目申報(bào)條件，除必要的接入和消納、土地以及當(dāng)年并網(wǎng)外，申報(bào)項(xiàng)目必須已完成備案。
就備案光伏項(xiàng)目，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)跟蹤，截至4月15日，廣東2020年已審批通過備案的普通光伏電站項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)5.79GW。其中明確平價(jià)的項(xiàng)目僅5個(gè)，總?cè)萘?70MW。
而容量小于6MW的戶用外的工商業(yè)分布式項(xiàng)目通過備案的超180個(gè)，總?cè)萘砍?22MW。由此，2020年廣東近6GW的光伏項(xiàng)目可競爭申報(bào)競價(jià)項(xiàng)目。
然而，無論是競價(jià)還是平價(jià)，對于廣東光伏項(xiàng)目而言均充滿挑戰(zhàn)。
競價(jià)：全國排名不占優(yōu)勢
2019年，廣東省進(jìn)入最終國補(bǔ)名單的競價(jià)項(xiàng)目總計(jì)1.67GW。其中普通光伏電站28個(gè)共1.37GW，全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式11個(gè)總規(guī)模3.085萬千瓦，自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式164個(gè)規(guī)模26萬千瓦。
2020年，位列三類資源區(qū)的廣東省光伏上網(wǎng)指導(dǎo)價(jià)為0.49元/千瓦時(shí)，脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)0.453元/千瓦時(shí)，這意味著廣東普通光伏電站競價(jià)項(xiàng)目電價(jià)可降空間僅0.037元/千瓦時(shí)，不僅低于工商業(yè)分布式的補(bǔ)貼上限每千瓦時(shí)0.05元，距離頭位青海省光伏項(xiàng)目高達(dá)0.17的降價(jià)空間相差超1毛。
由此，2020年廣東光伏項(xiàng)目進(jìn)入國補(bǔ)競價(jià)名單的難度較大，且工商業(yè)分布式較普通光伏電站更有優(yōu)勢。
不過利好則是，2019年廣東競價(jià)項(xiàng)目的開工率較高，據(jù)悉，1.37GW項(xiàng)目中超1GW開工，開工率近80%。
2020年或是申報(bào)帶補(bǔ)貼項(xiàng)目的最后一年，若難以進(jìn)入國補(bǔ)名單，則意味著大量備案項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)戰(zhàn)平價(jià)。
平價(jià)：造價(jià)低于4.5元/瓦、動(dòng)態(tài)投資5元/瓦
2019年，廣東省列入首批平價(jià)名單的光伏項(xiàng)目共27個(gè)，總規(guī)模2.38GW。
據(jù)廣東省太陽能協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長孫韻琳在公開會(huì)議上介紹，按首年發(fā)電小時(shí)數(shù)為1100小時(shí)，若保證8%的收益率測算，當(dāng)項(xiàng)目造價(jià)為4元/瓦時(shí)，電價(jià)為0.437元/千瓦時(shí);若造價(jià)為0.35元/千瓦時(shí)，則電價(jià)約為0.41元/千瓦時(shí)。而平價(jià)項(xiàng)目盈利，則造價(jià)須須低于4.5元/瓦。(注：邊界條件為資本金30%，貸款年限12年，運(yùn)維成本0.05元/瓦，保險(xiǎn)費(fèi)1萬元/MW，其他費(fèi)用1%。)
中電建西北勘測設(shè)計(jì)研究院新能源工程院惠星同樣表示，廣東具備平價(jià)條件。其以容量10萬千瓦、資本金內(nèi)部收益率滿足8%反測投資，廣東光伏項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資需控制在5元/瓦。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)《2019中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》顯示，2019年我國地面光伏電站初始全投資成本為4.55元/瓦，較2018年下降0.37元/瓦，2002預(yù)計(jì)下降至4.3元/瓦;工商業(yè)分布式光伏系統(tǒng)初始投資成本為3.84元/瓦，2020預(yù)計(jì)下降至3.66元/瓦。
2020年隨著組件價(jià)格的下降，平價(jià)項(xiàng)目的盈利能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，光伏組件占系統(tǒng)成本約50%以上。PVInfolink數(shù)據(jù)顯示，2002年至今，多晶組件單瓦價(jià)格已由1.56元降至1.48，單晶PERC組件單瓦價(jià)格由1.74元降至1.65%。
此外，降低非技術(shù)成本是也是平價(jià)項(xiàng)目盈利關(guān)鍵，包括土地費(fèi)用、管理費(fèi)用、接網(wǎng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。如接網(wǎng)費(fèi)用，占平價(jià)光伏項(xiàng)目成本5%～10%。若無并網(wǎng)時(shí)限要求或相對寬松，接網(wǎng)投資應(yīng)由電網(wǎng)承擔(dān)。
