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川普打響單方對華"貿(mào)易戰(zhàn)"中美光伏貿(mào)易再生變?

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2017-08-16
核心提示: 8月14日(美國時間),美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,指令美貿(mào)易代表決定是否就中國有關(guān)法律、政策、實踐或做法可能不合理或歧視性地損害美國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開調(diào)查。未來或?qū)χ袊R產(chǎn)權(quán)規(guī)則按照“301條款”展開調(diào)查,最終可能導致向中國貨物征收巨額關(guān)稅等報復措施。
   8月14日(美國時間),美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,指令美貿(mào)易代表決定是否就中國有關(guān)法律、政策、實踐或做法可能不合理或歧視性地損害美國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開調(diào)查。未來或?qū)χ袊R產(chǎn)權(quán)規(guī)則按照“301條款”展開調(diào)查,最終可能導致向中國貨物征收巨額關(guān)稅等報復措施。同日,美貿(mào)易代表發(fā)表聲明,表示將進行全面調(diào)查,并根據(jù)需要采取措施以保護美國產(chǎn)業(yè)的未來。
  
  據(jù)《路透社》報導,此次牽涉的知識產(chǎn)權(quán)金額最高或達6,000億美金之多。
  
  那么301條款是什么?
  
  301條款是《1974年貿(mào)易改革法》的一項,美國可根據(jù)301條款,透過協(xié)商來解決貿(mào)易糾紛、開放海外商品或服務(wù)進入美國;對于破壞國際貿(mào)易合約或引發(fā)不公平貿(mào)易行為的對象,亦可采取貿(mào)易措施。301條款還有后續(xù)的“特別301”與“超級301”,針對知識產(chǎn)權(quán)的有進一步保護,另賦予美國貿(mào)易代表有權(quán)進行調(diào)查、談判與貿(mào)易壁壘的落實。“301”自面世以來,就具有濃厚的單邊主義色彩,一直為其他國家所反對。
  
  中美光伏貿(mào)易再生變?
  
  正值光伏業(yè)內(nèi)因破產(chǎn)的美國公司Suniva提請201條款訴訟而著急出貨之際,突然傳出對中國貿(mào)易行為的調(diào)查,這對中國光伏組件出口企業(yè)來說無疑是雪上加霜。
  
  此次的301條款調(diào)查事件備受各界關(guān)注,此次調(diào)查對象針對的是中國,但調(diào)查的影響究竟是否會影響到光伏行業(yè),需視此次美國與中國太陽能業(yè)者在知識產(chǎn)權(quán)方面是否有重迭、其產(chǎn)能之規(guī)模而定。
  
  今年四月底由Suniva所發(fā)起的201條款調(diào)查屬于“對象無差別”貿(mào)易保護措施,ITC預計將在9月22日宣判調(diào)查結(jié)果與預計要推出的貿(mào)易門坎。
  
  現(xiàn)在美國本土的太陽能電池、組件業(yè)者數(shù)量并不多,市場上主要有SolarWorld、Tesla(收購SolarCity)、SunPower等,其中SolarWorld有生產(chǎn)P型PERC電池,Tesla和SunPower以N型電池為主,分別是Heterojunction以及IBC。另外,SunPower握有迭片模塊封裝技術(shù)的專利。需提及的是,這幾項技術(shù)在此次301條款調(diào)查中,國內(nèi)光伏業(yè)者須多加留意。
  
  我國太陽能光伏企業(yè)在國際貿(mào)易上接遭遇貿(mào)易壁壘,已經(jīng)不是第一次。在2012、2014年就發(fā)生了兩波中美雙反,中歐雙反與MIP協(xié)議,還有近期印度對我國的反傾銷。相信經(jīng)歷了多次貿(mào)易壁壘事件,光伏出口企業(yè)也已積累了一定的應(yīng)對經(jīng)驗,盡管此次調(diào)查事件突發(fā),但憑借之前的應(yīng)對策略,亦能將此次事件的影響降至最低。
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